一直以来，环境产业具有较强的政府引导性与计划性，吉林省环保设备产业相较其他产业具有其独特性，诸多领域属于公共服务范畴，污水处理、垃圾处理等。

   “使市场在资源配置中起决定性作用，加快完善现代市场体系”

　“必须切实转变政府职能，加强政府采购公共服务，推进基本公共服务均等化”

　“发展环保市场，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制”

   市场的决定性作用。以往谈到市场在资源配置中的作用时，说的是“基础性”，现在用“决定性”的表述，使经济体制改革的市场化取向更加鲜明。

　　环境市场经济地位的强化意味着未来10年甚至更长一段时间，能尽可能地通过市场机制调节的经济活动，都将尽量发挥市场自身作用，这从排污权交易、审批弱化、政府直接环境公共过服务的减少、环境服务采购的增加、环保设施运营资质的取消等方面都有所体现。